2014年，我院以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十八大精神，积极推进党的群众路线教育实践活动，切实履行法律监督职能，不断提高法律监督能力，各项检察工作取得了一定的成绩。
一、二O一四年工作回顾
（一）深入开展查办和预防职务犯罪工作
我院坚持不断加强职务犯罪查处工作和预防工作。今年，反贪局立案10件14人，其中大案3件3人，反渎局立案4件4人。在预防职务犯罪工作中依托预防职务犯罪警示教育基地，不断丰富警示教育活动内容，组织县各单位参观警示教育基地14次，参观人次达500余人，为进一步推动预防职务犯罪警示教育常态化建设，我院于2014年4月份成立了预防职务犯罪宣讲团，由分管副检察长任团长，由检委会委员、业务部门负责人和党校专家等人组成预防宣讲团。同时以“五进”活动为契机，开展预防职务犯罪活动，2014年4月以“进校园”为主题，开展“小手拉大手”预防职务犯罪活动。今年还开展了专项预防5次，案例分析11件，发出检察建议7份，开展预防咨询30次，行贿犯罪档案查询210次。
（二）打击刑事犯罪，促进社会和谐稳定，积极化解社会矛盾
侦监工作。今年，我院侦查监督科共受理各类刑事案件68件94人，其中经审查批捕51件74人，不批准逮捕案件16件19人，公安撤案1件1人，适时介入侦查2件2人。同时积极创新方式方法，对未成年人犯罪实施“一对一帮教”，并成立心理咨询中心，引导未成年犯罪嫌疑人克服心理障碍，树立正确的人生观、世界观，促使其更好地回归社会。今年对12名未成年犯罪嫌疑人做了心理疏导，收效良好，得到了群众们的好评。对公安机关发出《纠正违法通知书》6份，办理立案监督案件9件11人，追捕漏犯2人。
公诉工作。今年，共受理移送审查起诉的各类案件137件190人，已向人民法院提起公诉111件147人，法院均作出有罪判决，不起诉6件6人，移送市院审查1件2人，移送其他院2件2人，正在审查12件25人，退回公安机关补充侦查5件7人，提起公诉和不起诉准确率均为100％。工作中对公安机关、法院共发出纠正违法通知书17份，对各企事业单位发出检察建议15份，改变定性案件4件，追诉漏犯3人，提起抗诉1件。
控申工作。切实发挥检察“窗口”作用，妥善解决人民群众反映的问题。今年，共受理各类线索27件32人，初核12件，转反渎局2件，转民行部门办理5件，转侦监部门办理3件，转公安机关3件。为了给来访群众提供良好的表达诉求的环境，加强和人民群众之间的密切联系，按照全国文明接待室甲类标准建设人民检察院信访接待大厅并通过了自治区院的验收。进一步加强对涉检信访案件化解工作，今年已将积累了近二十年的一件申请国家赔偿案成功化解，同时大力开展举报案件的初核工作，控申部门与其他部门密切合作，对12件举报案件进行了初核，是历年来对举报案件初核最多的一年。
案件监督管理工作。今年，我院案管办共受理案件211件275人，其中，公诉案件124件176人，侦查监督案件69件95人，民行案件18件，接收法律文书169份。；共做出办案预警23次，案件法律文书监控29次，监控正常案件4次。共完成了50件案件质量评查，其中发现法律文书和工作文书存在部分案件的文书制作不够全面，文书内容有错别字，不规范等情况。接待辩护人10次。
两办工作。今年我院检委会共召开检察委员会6次，讨论案件9件10人，其中监督公安机关立案1件1人，依法提起公诉1人，相对不起诉案件3件3人，存疑不起诉案件3件3人，撤销不起诉决定书，重新提起公诉1件1人，不同意提出抗诉1件1人。我院坚持积极推行人民监督员制度，加强对各类案件的监督，不断拓展人民监督员对检察机关办理直接受理立案侦查案件七种情形的知情渠道。
（三）切实加强检察监督工作，维护司法公正
加强刑罚执行和监管活动监督。及时纠正监管不规范现象，促进监所依法文明管理，共发出书面纠正违法通知书4份；书面检察建议9份，口头检察建议15次；开展羁押必要性审查2件2人。坚持每月开展两次安全防范检察，节日期间加强安全防范工作，开展驻所检察室专项检查1次，我院驻看守所检察室在全区检察机关第四届派驻监管场所检察室规范化等级考核评定中被评定为三级检察室，今年投资2万余元，对看守所询问室进行了软包装，并针对监外执行监督中发现的脱管、漏管问题发出书面检察建议书2份15人次。
加强民事行政诉讼监督。我院民行科今年共计接待来访群众120多人次，自己受理审查25件，市院交办2件，共计27件，受理审查不服法院判决4件，其中提请抗诉1件，市中院已经裁定提审；对审判人员违法行为调查1件；办理执行监督6件，为两位申诉人执行回案款8万元；审查不服调解1件；向行政执法机关制发督促履职检察建议13件。
（四）稳步推进乡镇检察室工作
2014年，我院乡镇检察室充分发挥检察职能，以服务基层群众、化解社会矛盾为立足点，着力化解群众关心的热点、难点问题，预防乡村发生的职务犯罪。塔尔湖检察室初查案件3件4人，正在调查的2件2人，和胜检察室初查6件7人，正在调查5件5人，其中通过细致认真的调查，塔尔湖检察室和和胜检察室共同立案1件2人。
（五）强化队伍建设，提高素质能力
我们始终把检察队伍建设作为事关检察工作长远发展的根本任务抓紧抓好。一是以开展“党的群众路线教育实践活动”为契机，全面提高检察队伍的整体素质。首先精心组织，周密部署，制定活动实施方案，设立领导小组，并召开了动员大会，要求政工科切实抓好活动开展的组织协调工作，力争使各项活动取得实实在在的成效。二是通过形式各样的学习推进各项活动的开展，包括中心组学习、每周五例行会议学习、专题讲座等方式，在学习中达到强化队伍建设、转变工作作风、服务人民群众的成效。同时加强对干警检察业务技能的培训，积极参加各类业务培训，并与检察队伍执法能力建设、纪律作风建设、党风廉政建设结合起来，使之渗透到执法办案工作的各个环节，努力提高检察队伍的执法能力。三是结合实践教育活动，大力开展整风肃纪活动，制定了党风廉政建设责任制实施方案和责任目标。院党组书记、检察长年初与各科室局负责人签订了党风廉政责任状。同时还制定了领导干部问责制，廉政谈话制度和检察院“三重一大”议事规则。为加强自身反腐工作建设，深入推进惩治和预防腐败体系建设，切实整改“四风”问题，制定了《关于建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》安排意见、《检察院考勤制度》、《五原县人民检察院廉政谈话制度》等。并开展为期一年的专项执法评查活动，我院在办理批捕、公诉、自侦案件中均无错捕、漏捕情况，案件承办人在案件审查、起诉与不起诉、量刑建议及法律适用、程序等方面，均未发现执法过错或瑕疵，继续严格执行“一案三卡”和在重点执法科室建立执法档案制度规范了检察人员的执法办案行为。
（六）做好检务保障工作，加强基础设施建设
积极推进两房建设，科技强检工作。我院信访接待大厅建设严格按照全国文明接待室甲类标准，设有独立的出入口，配备了远程视频接访室及12309职务犯罪举报电话接听室。
我院积极争取上级财政和发改委对我们经费保障的支持力度，提高了经费保障水平，财务部门严格执行财务管理规定，加强办案经费管理和财务审批手续，做到专款专用，保证检察工作的顺利推进。积极制定重大会议及节日期间的安全保卫方案，加强应急机制建设，严格值班管理制度，加强对值班人员的安全防范意识教育，重大事件必须立刻向领导汇报并妥善处理。车辆管理工作本着严管、节俭、保证办案用车的原则，严格控制公务用车。
技术科积极提供技术支持，共提供技术协助办案4件，提供法医鉴定书2份，法医检验报告2份，同步录音录像10件，开展技术性证据审查7件，同时全力保障统一业务应用系统的稳定运行，做好视频会议室改造工程的工作，加强对网络机房的管理，定期检查各类网络设备的运行情况、网络畅通情况，保障和维护全院各部门的计算机及周围设备。
二、坚持党对检察工作的领导，自觉接受人大、政协和社会各界的监督
我院坚决维护党的领导权威性和统一性，主动接受县人大及其常委会的监督，在坚持向县委请示汇报重大案件的同时，及时向县人大及其常委会请示汇报工作，始终把检察工作置于人大的监督之下。加强与人大代表、政协委员的联系，主动接受人大代表及社会各界的监督和评议，确保检察权在人大的监督和支持下正确行使，推动了检察工作科学发展。
三、以十八届三中、四中全会精神为统领，做好二0一五年检察工作
2015年，我院将以科学发展观统领，继续深入贯彻党的十八大、十八届四中全会精神，力促各项检察工作再上新台阶。
（一）着力强化法律监督，保障全县经济社会又好又快发展
坚持把执法办案作为服务经济社会科学发展的根本途径，紧紧围绕全县经济发展这根主线，加大监督力度，维护公平正义。坚决惩治黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪、食品安全犯罪和毒品犯罪。继续加大查办和预防职务犯罪力度。严肃查办发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、失职渎职案件，积极参与对工程建设、土地管理和矿产资源开发、国有资产管理、金融、司法等重点领域的专项治理。紧扣法律监督职能，结合执法办案，加强和改进职务犯罪预防工作，促进惩治和预防腐败体系建设，促进平安五原建设。
（二）着力推进三项重点工作，维护社会和谐稳定
在依法严厉打击严重刑事犯罪的同时，把化解社会矛盾贯穿于执法办案始终。依法公正办理案件，从源头防范矛盾；贯彻宽严相济的刑事政策，有效消除矛盾；改进办案方式方法，避免引发矛盾；妥善处理涉检信访，切实解决矛盾。发挥检察机关在社会管理中的职能作用，积极参与对特殊人群的帮教管理、重点地区的综合治理和网络虚拟社会的建设管理，促进社会管理创新。
（三）着力加强法律监督工作，促进公正廉洁执法
全面加强立案监督、侦查监督、审判监督、刑罚执行监管活动监督以及民事行政诉讼活动监督。正确使用好抗诉、检察建议、纠正违法通知等监督手段，确保司法公正。把诉讼监督与查办司法人员职务犯罪案件结合起来，严肃查处执法不严、司法不公背后的职务犯罪。加强与公安、法院等单位的联系沟通，注意改进监督方式方法，共同维护司法公正和法律权威。
（四）着力推进高素质检察队伍建设，切实提高法律监督能力
突出薄弱环节，下力加强机关党的建设，转变工作作风，深入人民群众，全面推进我院党组、支部和党员队伍建设，突出重点，抓好领导班子建设，着力加强班子成员的政策理论水平和综合能力。加强对检察队伍的思想政治教育，引导广大检察人员始终坚持“立检为公，执法为民”的宗旨，牢固树立理性、平和、文明、规范执法的理念，突出加强检察队伍的纪律作风建设，进一步加强业务培训和能力培养，深入推进“文化育检”战略，整体提升检察队伍的综合执法能力。
各位代表，在新的一年里，我们将在县委和上级检察机关的领导下，认真贯彻本次大会的部署和要求，牢记职责使命，扎实开展工作，为我县经济发展和社会稳定做出新的更大的贡献。
